截至2022年底,我國60歲及以上人口2.8億人,占全國人口的19.8%,其中65歲及以上人口2.1億人,占全國人口的14.9%。隨著1960年以后出生的群體逐步進入老年期,我國老年金融消費者規模不斷擴大,呈現出新的需求和特點。保障老年金融消費者權益,是保障消費者金融權益的重要工作內容之一。
近日,中信銀行和中國老齡科學研究中心聯合發布了《老年金融消費者權益保護調查報告》(以下簡稱報告)。報告調查結果顯示,擔心虧損是受訪者不愿意進行金融消費的主要原因。約一成(11.4%)受訪者在過去三年中遇到過金錢詐騙,僅半數(50.9%)受訪者在遭受詐騙后采取了維權行動。
據了解,報告調查對象為50周歲及以上的中國公民,調查時點為2022年8月1日,樣本覆蓋28個省市,共收集有效問卷1436份,其中女性677人,男性759人,50-59歲準老年人人數占比超過一半(51.1%)。問卷內容主要包括基本情況、權益保護狀況、金融消費狀況及維權狀況四個板塊。
約一成受訪者在過去三年中遇到過金錢詐騙
對于基礎認知方面,超過六成受訪者認為應該在30-50歲進行養老儲蓄規劃,備老意識較強;擔心虧損是受訪者不愿意進行金融消費的主要原因(65.0%);受訪者風險認知水平和風險承受能力在性別、受教育程度、經濟狀況、健康狀況等方面呈現出較大差異。
擔心資金安全(47.1%)和缺乏金融知識與投資技巧(41.8%)是受訪者在金融消費過程中遇到的主要困難。調查顯示,受訪者最缺乏的五項金融知識分別是:投資知識(54.6%)、財務規劃知識(45.1%)、保險知識(37.3%)、數字金融知識(36.6%)和糾紛解決知識(33.8%)。
老年金融消費者權益保護狀況方面,男性(74.0%)、高學歷(86.1%)、仍在工作(82.6%)、退休前有工作單位、經濟狀況寬裕的受訪者詐騙辨別能力較強。從未有過正式工作的受訪者(42.5%)詐騙辨別能力較弱。受訪者認為當前養老詐騙現象時有發生的主要原因是詐騙手法日新月異(70.5%)。而對于如何有效減少詐騙,受訪者認為加大宣傳防詐騙力度(70.1%)、加強金融教育(60.9%)和加重對犯罪者的處罰力度(63.6%)是較為有效的手段。
調查顯示,約一成(11.4%)受訪者在過去三年中遇到過金錢詐騙。這部分群體在最近的一次被詐騙經歷中,造成了經濟損失的占42.3%。電話詐騙的比例為57.1%,短信和微信的比例為33.7%和29.5%。從被詐騙的原因來看,“想賺錢”是最常見的心理因素(37.4%),“太相信自己的判斷能力”(26.4%)、“從眾心理”(25.8%)、“內心孤單”(10.4%)等也是被詐騙的重要原因。
值得關注的是,僅半數(50.9%)受訪者在遭受詐騙后采取了維權行動。向公安部門報警(45.8%)和向消費者協會等相關部門反映(39.8%)是常見的維權渠道。
建議完善老年金融消費糾紛多元化處理機制
在長壽時代大背景下,全社會要進一步樹立積極老齡觀、涵養健康老齡化理念,將積極老齡觀健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,融入中國式現代化全過程。就個人而言,不僅要積極看待老年生活,更要積極做好人生規劃、打好健康基礎、做好養老財富儲備、提升財富管理能力。
中國老齡科學研究中心老齡戰略與政策研究所副所長方彧指出,老年人的“養老錢袋子”不僅關乎老年人個人晚年生活的幸福,也關乎老年人家庭的和諧,更直接影響社會的長治久安。一方面,要從國家制度安排、金融創新發展等外部因素“守護”全體老年人養老錢袋子,以高質量金融服務助力老年人對美好生活的向往;另一方面,更應從增強風險防范意識、提升財富管理能力等內部因素提高老年人“管理”養老錢袋子的個人能力。
針對調查情況,報告提出了五條建議:
一是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,將老年金融消費者權益保護融入老年友好型社會建設全過程;二是加強老年金融消費者權益保護制度建設,完善老年金融消費糾紛多元化處理機制;三是提升老年金融教育水平,豐富老年金融教育內容,拓寬老年金融教育渠道,分層次有針對性地開展老年金融消費者教育活動;四是深入踐行“金融為民”理念,回應老年人金融需求,不斷豐富金融產品,提升金融服務水平,切實加強老年金融消費者權益保護;五是加強科技賦能、數字賦能,助力保障老年金融消費者合法權益。
報告表示,老年金融消費者權益保護工作,需要多部門、多主體協同發力。同時還要積極引入老年協會、律師事務所、社區、民間公益組織等社會力量參與老年金融消費者權益保護。此外,老年人要加強風險防范,樹立正確的維權意識。在自身合法權益受到侵犯時留存好相關證據并及時采取維權行動。司法機關可以探索建立專門的老年人司法援助機構,有針對性地開展相關法律援助。
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作者: 文章來源: 21世紀經濟報道
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